黄卫挺：“东北超”足球热潮，东北振兴的生动隐喻

东北超资料图。

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黄卫挺：“东北超”足球热潮，东北振兴的生动隐喻

编者按：本文首发中国日报，作者黄卫挺系国家发改委宏观经济研究院研究员，据辽宁省发改委官网显示，黄卫挺目前已任辽宁省发改委党组成员、副主任。

近年来，在各地政府的支持下，群众性体育赛事在中国遍地开花。

对于广大球迷而言，一张几十元的门票，不仅能观看高水平的赛事，还能享受主办城市提供的一揽子定制福利——从文旅优惠到消费补贴，这些赛事有效拉动了大众消费。

这股席卷全国的热潮，不仅助力城市品牌推广，更为举办地带来了可观的消费增量与经济活力。用当下的流行语来说，这是政府与消费者、经济发展与文化娱乐之间的“双向奔赴”。

今年5月，素有中国“锈带”之称的东北地区，启动了一场跨省足球联赛——“东北城市足球联赛”。这片覆盖辽宁、吉林、黑龙江及内蒙古东部的区域，曾是中国举足轻重的工业基地。然而，伴随中国市场取向改革的进程，该地区经历了数十年的经济阵痛与下滑。直到2003年中央提出“东北振兴”战略，区域发展才步入新阶段。

与世界其他“锈带”地区相似，东北仍保留着宝贵的工业遗产：扎实的高等教育基础与深厚的体育文化积淀。以辽宁省会沈阳为例，这座城市工业遗产中蕴含的坚韧不拔、敢打敢拼、吃苦耐劳的精神，为足球运动发展提供了沃土，使其成为全国重要的青少年足球培训基地之一。

对众多球迷而言，“东北超”天然代表着力量、速度与激情——这些特质不仅吸引了购票观赛的人群，更赢得了媒体聚焦与公众广泛参与。

然而，“东北超”的意义远不止于球迷热情与消费增长。从东北振兴的视角审视，它标志着支撑区域发展的三大关键要素正在回归。

其一，“东北超”重新凝聚了区域一体发展的共识。

与多数局限于省内的联赛不同，“东北超”横跨四个省区，是东北地区各方力量的集体联动。其传递的信号十分明确：优势互补、统筹谋划、一体发展。纵观历史，中央关于东北振兴的战略部署始终强调区域协同，这一原则在今天依然适用。单打独斗难成气候，唯有协同合作、形成合力，实现“1+1＞2”的效果，才是理性且必然的选择。

在实践中，黑吉辽三省已不约而同地将建设“哈长沈大产业创新走廊”纳入各自“十五五”规划。面向未来，三省一区应在产业走廊、物流网络、国际贸易通道等领域进一步深化协作。例如，东北地区应更好发挥辽宁沿海这一区域唯一出海口的区位优势，通过制度安排，将辽宁沿海港口打造为整个东北共享的对外开放门户。实现这一目标，既需要地方政府跳出地域利益藩篱，也需要中央加强统筹协调，从东北振兴全局的高度推进陆海统筹。

其二，赛场竞技有助于重燃竞争精神。

区域协同旨在汇聚合力，并非要消除竞争——竞争恰恰是市场经济最重要的基石之一。竞技体育的内核，在于迎难而上、争创佳绩。球场上的较量，恰可隐喻经济转型所需的进取之心。

在有关东北振兴的讨论中，企业家们常提及体制机制问题，如市场意识不强、市场机制不完善等。究其根本，正是竞争活力不足所致。“东北超”生动诠释了竞争如何催生动力：赛场争胜能提振士气，市场竞争更能激发经济活力。

实践的关键在于优化营商环境。当前，建设市场化、法治化、国际化营商环境已成全国共识。对东北而言，仍需深化改革，在增强市场活力的同时，确保经济社会发展在法治轨道上运行，以此破除制约振兴的深层次障碍。与此同时，开放亦是营商环境的重要组成部分。东北应争取更多政策支持，开展扩大对日、韩、朝、俄等国合作的先行先试，强化其作为东北亚增长极的功能。

其三，赛场展现的决心，有望激励东北全面振兴取得新突破。

在沈阳铁西体育场，球迷自发高呼“沈阳，必胜！”，声浪彻夜不息。这种求胜精神，既折射出城市的足球传统，更彰显了对区域未来的全新信心。

作为“共和国工业摇篮”，东北曾创下新中国工业史上千余项“第一”：产出第一批钢材、制造第一架国产喷气式战机……雄厚的工业基础，始终是振兴的底气所在。胜者之心的回归，将为再创佳绩注入不竭动力。

受此信心驱动，政府官员与企业家正日益树立起“解题思维”——直面挑战、破局前行。这意味着，在未来岁月里，更多新成就必将续写东北振兴的崭新篇章。■

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